公開日 2013年03月26日
1 事務事業評価制度の目的
事務事業評価は、市が行った事務事業の有効性や必要性を客観的に評価・点検することで、事業の適性化・効率化を図るとともに、行政運営の透明性の向上を図り、市民への説明責任を果たすことを目的としています。
これにより、既存事業の改善や新規事業の採否、財政運営の適正化、予算編成時の判断基準の明確化が図られ、各担当グループの自己評価による職員の参加意識の促進を図ることができます。
登別市では、平成12年度から次の4点を目的とした事務事業評価を実施しています。
(1)市民への説明責任(アカウンタビリティ)
- 行政活動を市民に知ってもらう
- 行政活動を市民に納得してもらう
(2)効果的かつ効率的な行政運営
- 市民の納めている税金がどのように活用され、どのような効果が表れているのか確認する
- 限られた財源の有効活用
(3)職員の意識改革
- 変革する行政運営への理解
- 市民の目線に立った行政運営
(4)Plan(企画・立案)-Do(実行)-Check(点検)-Action(改善行動)によるマネジメントサイクルの確立
- 自分の仕事を再確認する
- 市民ニーズの的確な把握
2.事務事業評価の実施方法
- 評価の対象は、法定受託事務や法令又は道の条例で実施が義務づけられているもの、他の自治体と連携して実施している事業で登別市単独の判断で事業の改善等が行えないもの、市民に直接影響がない行政組織内部のみに適用される事務事業、公共施設の運営管理経費など一部を除き、市の全ての事務事業を対象としています。
- 評価調書は、事務事業を担当しているグループが作成する自己評価方式としています。
- 「総合的な評価」欄の評価は、市としての最終的な評価です。
3.これまでの取組状況
事務事業評価は、平成12年度から平成14年度まで3カ年試行し、平成15年度から本格実施しております。これまでの経過は次のとおりです。
(1)平成12年度・平成13年度
事中評価(当該年度事業の評価)
法定受託事務や一般的な行政推進経費を除く全ての事業を対象
(2)平成14年度
予算要求への反映を強めるため、事前評価(次年度事業の評価)に変更
実施計画のローリング資料を一本化
評価の客観性向上のため、採点基準を具体化
内部評価委員会の立上げ
(3)平成15年度
様式の変更(成果指標や目標達成年度、目標値の追加)
採点基準に維持補修事業用を追加
(4)平成16年度・平成17年度
様式の変更(人工を小数第2位とする等)
(5)平成18年度・平成19年度
事業実績を重視するため、事前評価を事後評価に変更
(6)平成20年度
担当グループによる事務事業評価の内容において、点数表記を廃止、評価内容を文章で表現。
(7)平成21年度・平成22年度
評価対象事業の見直しを行い、法定受託事務や法令又は道の条例で実施が義務づけられているもの、他の自治体と連携している事業で登別市の判断で事業の改善等が行えないもの、市民に直接影響がない行政組織内部のみに適用される事務事業、公共施設の運営管理経費については、事務事業評価の対象外とした。
4.これまでの事務事業評価資料
(1)平成12年度 事務事業評価(試行)結果
- 事務事業評価調書
(2)平成13年度 事務事業評価(試行)結果の概要
- 事務事業評価調書(部課別一覧)
- 事務事業評価調書(基本計画体系別一覧)
(3)平成14年度 事務事業評価(試行)結果の概要
- 事務事業評価調書(基本計画体系別一覧)
- 事務事業評価の作成について(調書の作成要領)
(4)平成15年度 事務事業評価結果の概要
- 事務事業評価調書(部課別一覧)
- 事務事業評価調書(基本計画体系別一覧)
- 事務事業評価調書(平成16年度)の作成について(調書の作成要領)
(5)平成16年度 事務事業評価結果の概要
- 事務事業評価調書(部課別一覧)
- 事務事業評価調書(基本計画体系別一覧)
- 事務事業評価調書(平成17年度)の作成について(調書の作成要領)
(6)平成17年度 事務事業評価結果の概要
- 事務事業評価調書(部・グループ別一覧)
- 事務事業評価調書(基本計画体系別一覧)
- 事務事業評価調書(平成18年度)の作成について(調書の作成要領)
(7)平成18年度 事務事業評価結果の概要
- 事務事業評価調書(部グループ別一覧)
- 事務事業評価調書(基本計画体系別一覧)
- 平成18年度事務事業評価調書の作成について(調書の作成要領)
(8)平成19年度 事務事業評価結果の概要
- 事務事業評価調書(部グループ別一覧)
- 事務事業評価調書(基本計画体系別一覧)
- 平成19年度事務事業評価調書の作成について(調書の作成要領)
(9)平成20年度 事務事業評価結果の概要
- 事務事業評価調書(部グループ別一覧)
- 事務事業評価調書(基本計画体系別一覧)
- 平成20年度事務事業評価調書の作成について(調書の作成要領)
(10)平成21年度 事務事業評価結果の概要
- 事務事業評価調書(部グループ別一覧)
- 事務事業評価調書(基本計画体系別一覧)
- 平成21年度事務事業評価調書の作成について(調書の作成要領)
(11)平成22年度 事務事業評価結果の概要
- 事務事業評価調書(部グループ別一覧)
- 事務事業評価調書(基本計画体系別一覧)
- 平成22年度事務事業評価調書の作成について(調書の作成要領)