第３章　大地に根ざしたたくましい産業が躍動するまち

　　第５節　市民の生活文化を支え、にぎわいと楽しさに満ちた交流の場となる商業をつくる

　　
　[基本的考え方]

　　本市の商業は、多心的都市構造による商業集積の弱さと交通利便性の増大による購買力の市外流出等様々な課題を抱えています。快適な市民生活を実現する上では、生活に密着した活力ある商業機能の充実やにぎわいと楽しさに満ちた商店街の形成が必要です。そのために、商品提供の場としてばかりではなく、にぎわいとふれあい、楽しさ、新しさに満ちた交流空間としての商店街づくりを推進するとともに地域特性を活かした商店街の近代化を促進します。

　　また、市民の多様な消費ニーズに対応できる商業環境づくりを進めるため、商業者自らが行う店舗の近代化や地域、業種を越えて連携を強めていくネットワークづくりを積極的に支援します。



　[施策の基本方向]

　１．商業機能の強化

　　快適で明るく、市民が利用しやすい暮らしの広場としての商店街づくりを推進するとともに商店街の組織化、法人化をすすめるなど経営安定をめざしたソフト事業を支援し、商業機能の強化を図ります。


　２．商業環境の整備と充実

　　消費者ニーズに対応して個店の改造や経営の近代化をすすめるとともに、共同事業の推進や情報化を支援します。高度な商業集積を図るため、広々とした道路の整備や駐車場の整備など景観に配慮した特色ある商業環境づくり推進します。



　[主要施策]

　１．業機能の強化

　◆特色ある商店街づくり

　・　幌別地区商店街は、「アーニス」を中核施設として街路整備にあわせ各個店の改築、経営の近代化をすすめ、市の中心にふさわしい商店街づくりを推進します。

　・　新生、若草地区商店街は、量販店や大型店と地元専門店との共存を図った商店街づくりをすすめます｡

　・　鷲別地区商店街は、住宅地型商店街として住環境整備事業に合わせて地域に密着した整備を促進します。

　・　登別地区商店街は、地元消費者に魅力ある商業集積の整備を図るとともにテーマパークを活用した地場産品やソフト事業により観光客も利用できる複合的な商店　　街形成に努めます。

　・　登別温泉地区商店街については、道路整備事業に合わせた商店街の近代化事業を支援するとともに観光客のニーズを的確にとらえた土産品の開発やイベントの展　　開などソフト事業の推進を支援します。


　◆経営の安定化

　・　販売促進、教育訓練、景観整備、親睦活動等、商店街の共同経営事業を支援します。

　・　商店街組織の法人化をすすめ、その充実強化を図ります。

　・　特別融資制度を充実するとともにイベント事業の支援に努めます。

　・　関係指導機関と連携を深め、経営の安定化に向けた経営分析、相談業務の充実に努めます。


　２．商業環境の整備と充実

　◆消費者ニーズに対応した商業機能づくり

　・　消費者ニーズを的確に把握するとともに消費者の求める品揃え、品質、価格、デザイン等商品提供力強化が図られるよう適正な商業活動の育成に努めます。

　・　街並み景観と調和した外装の改善や照明、色彩の工夫など店舗の演出化を促します。

　・　商業者が共同して行う共同仕入やポスシステム等情報化の推進の支援に努めます。

　・　商工会議所などと連携し、商業従事者教育の充実を図るなど、消費者に対するサービスの向上が図られるよう努めます。


　◆快適な商業環境づくり

　・　購買力の市外流出を防止するため、情報交換、情報発信など市民から親しまれ活用される生活空間としての商業環境づくりをすすめます。

　・　駅前広場の整備やストリートファニチャー、共同駐車場の整備を促進するとともに建物や屋外広告物等景観に配慮した商業環境づくりをすすめます。